Primaria Comunei Comlosu Mare

PREZENTARE GENERALA

Art. 1: Comuna Comlosu Mare, situata in vestul judetului Timis se constituie ca o comunitate de referinta pentru aceasta zona, dispunand de resurse naturale, materiale si umane insemnate.
Satele componente ale comunei sunt

Comlosu Mare,
Comlosu Mic,
Lunga,

resedinta de comuna fiind Comlosu Mare. Potrivit prevederilor Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national, comuna Comlosu Mare are rangul IV, iar satele componente au rangul V.
Din punct de vedere geografic, comuna are urmatoarele coordonate:

45 54' - latitudine nordica;
20 36' - longitudine estica.

Fata de nivelul marii, comuna se afla la:

Comlosu-Mare - 85 m altitudine;
Comlosu-Mic - 83 m altitudine;
Lunga - 84 m altitudine.

    Art.2: Suprafata totala a comunei este de 9 895 ha. Teritoriul intravilan insumeaza pe total comuna 663.22 ha, din care localitatii Comlosu Mare ii revine 441.95 ha Comlosului Mic - 173.95 ha, iar satului Lunga - 47.32 ha.
    Conditiile geografice deosebit de favorabile, in special, particularitatile solului si subsolului, densa retea hidrografica, clima au favorizat pe aceste meleaguri o intensa si stabila viata organizata.
    Art. 3: Comlosu Mare este situat la granita de N-V a Banatului romanesc si se invecineaza cu comunele Gottlob, Tomnatic, Teremia Mare, Lenauheim, cu orasul Jimbolia, iar la sud formeaza frontiera de stat cu Serbia - Muntenegru.
    Distantele rutiere intre satele componente sunt:

Comlosu Mare - Comlosu Mic - 4 km;
Comlosu Mare - Lunga - 4 km, iar fata de principalele localitati din jur sunt:
Timisoara - 60 km;
Sannicolau Mare - 34 km;
Kikinda - 14 km;
Lovrin - 15 km;
Jimbolia - 14 km;
Teremia Mare - 8 km;
Gottlob - 8 km.

SCURT ISTORIC

Art. 4: Numita anterior Comlosu Banatean, comuna prezinta un trecut bogat. Cele mai importante coordonate istorice sunt:

COMLOSU MARE: 1446 - Localitatea este atestata documentar, dar locuita din neolitic; 1734 - Incepe asezarea oltenilor in localitate; 1781 - Au loc colonizarile de familii germane din Luxembourg ; 1770 - Este intemeiata localitatea Ostern (Comlosu Mic); 1838 - Se naste poetul Iulian Grozescu (decedat in 1872), personalitate marcanta a comunei; 1890 - Face parte din comitatul Torontal, districtul Jimbolia, este resedinta de comuna si are 5235 locuitori; 1921 - Face parte din judetul Timis-Torontal, plasa Sannicolau Mare, este resedinta de comuna si are 4744 locuitori; 1956 - Apartine regiunii Timisoara, raionul Jimbolia, este resedinta de comuna, are 4030 locuitori, apartinandu-i si localitatea Lunga cu 560 locuitori, total 4596 locuitori; 1972 - Face parte din judetul Timis, este resedinta de comuna, are 4230 locuitori, apartinandu-i si localitatile Comlosu Mic cu 1472 locuitori si Lunga cu 598 locuitori, total 6300 locuitori.

COMLOSU MIC: 1770 - 1771 - Este intemeiat cu 50 de case; 1890 - Nu apare în recensamantul din 1890, probabil fiind cuprinsa impreuna cu Comlosu Mare; 1935 - Face parte din judetul Timis-Torontal, plasa Comlos, este resedinta decomuna si are 1789 locuitori; 1956 - Face parte din regiunea Timisoara, raionul Jimbolia si este resedinta de comuna; 1966 - Apartine regiunii Banat, raionul Sannicolau Mare, este resedinta de comuna si are 1456 locuitori; 1972 - Apartine judetului Timis, are 1472 locuitori si este inclus ca sat component al comunei Comlosu Mare.

LUNGA: 1743 - Este amintita in aceasta perioada ca primind mai multe familii de romani veniti din Craiova si imprejurimile acesteia; 1890 - Nu apare in recensamantul acestui an; 1935 - Face parte din judetul Timis-Torontal, plasa Comlos si este resedinta de comuna; 1956 - Face parte din regiunea Timisoara, raionul Jimbolia si apartine comunei Comlosu Mare; 1966 - Apartine regiunii Banat, raionul Sannicolau Mare, are 560 locuitori si este localitate componenta a comunei Comlosu Mare; 1972 - Face parte din judetul Timis, are 568 locuitori si este localitate componenta a comunei Comlosu Mare

POPULATIA COMUNEI

Art. 5: Autoritatea Consiliului Local si a Primarului comunei se intindeasupra tuturor locuitorilor din Comlosu Mare, Comlosu Mic si Lunga.
Potrivit datelor statistice centralizate dupa efectuarea Recensamantului general al populatiei si locuintelor din perioada 18-27 martie 2002, populatia stabila a comunei Comlosu Mare era de 4810 persoane, din care:

Comlosu Mare - 3355;
Comlosu Mic - 922;
Lunga - 533.

Istoria comunei si apropierea de doua tari vecine au facut sa se intalneasca pe aceste meleaguri mai multe etnii, convietuirea lor fiind una pasnica si caracterizata de intelegere reciproca. Satul Comlosu Mic era locuit preponderent de populatie germana, scaderea numarului locuitorilor de aceasta etnie datorandu-se emigrarilor masive spre occident.
Art. 6: Din punct de vedere etnic, populatia comunei se prezinta astfel:

romani - 3579;
germani - 153;
romi - 950;
slovaci - 55;
alte etnii - 73.

In conformitate cu dispozitiile art. 51 din Legea administratiei publice locale nr. 215/200, intrucat nici una din etnii nu are o pondere de peste 20% din numarul locuitorilor comunei Comlosu Mare, sedintele Consiliului Local se desfasoara in limba romana, dupa cum in aceeasi limba se aduc la cunostinta publica hotararile Consiliului Local ori dispozitiile Primarului comunei.
Art. 7: Locuitorii din Comlosu Mare sunt de religii diferite, dupa cum urmeaza:

ortodoxa - 83%
greco-catolica - 3%
romano-catolica - 7%
penticostala - 6%
alte religii - 1%.

Art. 8: Din punct de vedere al ocupatiei locuitorilor comunei, se remarca o pondere de 65% din totalul populatiei active ocupata in domeniul agricol si al industriei de prelucrare a produselor agricole, dat fiind caracterul preponderent agricol al comunitatii. De mentionat ca exista multe persoane calificate in domeniul agricol, iar din anul scolar 2004-2005 va exista invatamant profesional in acelasi domeniu. Populatia cu varsta pana in 40 de ani este ocupata in proportie de 25 % in industria usoara si industria constructoare de masini, in unitatile din Jimbolia si Sannicolau Mare.
Populatia reprezentata de copii, elevi, persoane inapte si pensionari insumeaza 55% din totalul populatiei comunei.

LOCALITATEA DE RESEDINTA

Art. 9: Localitatea resedinta de comuna este satul Comlosu Mare care are acest statut inca din anul 1890.

AUTORITATILE ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALE

Art. 10: Autoritatile administratiei publice locale din comuna Comlosu Mare sunt: Consiliul Local al comunei Comlosu Mare, ca autoritate deliberativa, ales prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat la alegerile locale din luna iunie 2000, alcatuit din 13 consilieri, apartinand urmatoarelor formatiuni politice:

PSD - 6,
PD - 2,
PNL - 2,
APR - 2,
independent - 1;

Primarul comunei Comlosu Mare, ca autoritate executiva.

    Art. 11: Comuna Comlosu Mare are un viceprimar ales prin vot indirect din randul consilierilor locali, in conditiile art. 78 din Legea nr. 215/200. Durata, suspendarea si incetarea mandatului viceprimarului, atributiile sale si schimbarea din functie sunt cele stabilite prin art 78 alin. 2 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001.
    Art. 12: Potrivit dispozitiilor art. 83 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, comuna Comlosu Mare are un secretar, functionar public cu functie de conducere, apolitic, numit de catre prefectul judetului in urma unui concurs.
    Art. 13: Consiliul Local isi desfasoara activitatea in baza legislatiei si a Regulamentului de organizare si functionare aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr. 32 /30.06.2003.
    Art.14: Primarul, viceprimarul, secretarul comunei impreuna cu aparatul propriu de specialitate al Consiliului Local constituie o structura functionala cu activitate permanenta, denumita Primaria comunei Comlosu Mare care aduce la indeplinire hotararile Consiliului Local si dispozitiile primarului, solutionand problemele curente ale comunitatii locale.
    Art. 15: Sediul Consilului Local si al Primariei comunei Comlosu Mare este in Comlosu Mare, nr. 655, cod 307120, judetul Timis, Romania

INFRASTRUCTURA –CAI DE COMUNICATIE

Art. 16: La nivelul comunei exista 30,4 km de drumuri publice dintre care drumuri comunale 16,4 km (tronsoanele Comlosu Mare - Gottlob, Comlosu Mare - Lunga), drumuri nationale-14 km (DN 59C - pe ruta Jimbolia - Comlosu Mic - Comlosu Mare - Teremia), drumuri judetene - 0 km.
Reteaua de strazi insumeaza 36 km, dintre care 25% sunt pietruite, restul fiind partial pietruite sau din pamant.
Pe teritoriul comunei, respectiv în localitatea Lunga exista un punct de trecere a frontierei in regim de mic trafic. Capacitatea acestui obiectiv, cum reiese si din natura lui, este redusa. Apreciem pozitiva apropierea de punctele de trecere a frontierei Jimbolia (rutier si feroviar) si Cenad, rutier si potentialul pe care il ofera situarea comunei pe ruta Ungaria - Romania (Cenad-Comlosu Mare-Jimbolia) - Serbia-Muntenegru. Calea ferata in comuna a fost construita in 1910, iar dupa impartirea Banatului, pe ruta Kikinda Mare- Arad, Comlosu Mare era statia de granita a acestei linii. Ulterior s-a realizat ramificatia spre Nerau si legatura cu nodul feroviar Lovrin, asigurandu-se astfel acces favorabil pentru toate directiile. Gara se afla la marginea de nord a comunei si dispune si de o rampa de descarcare a marfurilor. La ora actuala nu exista legaturi feroviare intre satele Comlosu Mic si Lunga, astfel ca locuitorii de aici nu beneficiaza de acces direct pe calea ferata la localitatile din judet.

INSTITUTII

Art. 17: In comuna Comlosu Mare isi desfasoara activitatea urmatoarele institutii:
a) In domeniul educatiei:

Scoala cu clasele I-VIII Comlosu Mare;
Scoala cu clasele I-VIII Comlosu Mic;
Scoala cu clasele I-IV Lunga;
Gradinita cu program normal Comlosu Mare;
Gradinita cu program normal Lunga.

La nivelul anului scolar 2003-2004 unitatile de invatamant din comuna erau frecventate de un numar de 781 prescolari si scolari, indrumati de 48 cadre didactice.

b) In domeniul culturii:

Casa Nationala "Iulian Grozescu" avand in dotare o sala de spectacol cu o capacitate de 300 locuri, precum si o sala de seminarii;
Caminul Cultural Comlosu Mic cu o capacitate de 200 locuri;
Caminul Cultural Lunga cu o capacitate de 150 locuri;
Parcuri de joaca pentru copii in Comlosu Mare si Comlosu Mic;
Telecentru
Biblioteca comunala
3 biserici ortodoxe
2 biserici romano-catolice
o biserica greco-catolica
o biserica penticostala
o biserica baptista
case memoriale.

c) In domeniul sanatatii:

3 cabinete de medicina umana ale medicilor de familie;
1 cabinet stomatologie;
1 cabinet medicina veterinara.

d) In domeniul asistenţei sociale:

Caminul pentru persoane varstnice care ofera ingrijire completa unui numar de 90 de varstnici.

e) In domeniul presei, radioului si televiziunii:

2 reviste lunare de informare: "Suflet Nou" si "Comlosanu";
1 revista trimestriala "Monitorul de Comlos"

f) In domeniul apararii ordinii si linistii publice si a frontierei de stat:

post politie;
companie politie de frontiera.

g) Societatea civila este reprezentata in Comlosu Mare de:

Asociatia Comunitara "Telecentru";
Asociatia de Dezvolatre Comunitara "Troinex - Lunga - Comlosu Mare";
Asociatia pentru Asistenta Sociala a Varstnicilor "Senior", iar in Comlosu Mic de
Asociatia pentru Dezvoltare Comunitara si Educationala "Ostern".

ACTIVITATI PRODUCTIVE

Art.18: Conditiile geografice si amplasarea comunei au determinat dezvolatrea sectorului agricol, conferind comunei un caracter preponderent agrar.

SOCIETATI AGRICOLE:

S.C. BANCOM SA - 904 HA - ADMINISTRATOR - ING. CIPRIAN BUSUIOC
S.C. COMLOSANA SA - 1011 HA - ADMINISTRATOR - ING. GAVRIL BALOG
S.C. COLUMIROM SRL - 712 HA - ADMINISTRATOR - ING. IOAN LAZAR
S.C. LUMIAGRO SRL - 605 HA - ADMINISTRATOR ING. CIPRIAN BUSUIOC
S.C. AGROINDUSTRIAL SRL - 524 HA - ADMINISTRATOR ING. VASILE LEONTE
S.C. CESIL SRL - 770,44 HA - ADMINISTRATOR - ING. CEZAR POPESCU - C.MIC
S.C. TIPPARARY SRL - 136,16 HA ADMINISTRATOR - ING. IOAN CURCAN - C.MIC
EXPLOATATIE AGRICOLA COMERCIALA STEFANESCU OVIDIU - 170.8 HA
EXPLOATATIE AGRICOLA COMERCIALA - BORZA RODICA - 158,2 HA
EXPLOATATIE AGRICOLA COMERCIALA - SUCIU ION - 115,07 HA
S.C SEQUOIA SRL - PRESTARI SERVICII PENTRU AGRICULTURA - UTILAJE AGRICOLE

Exista 60 de societati comerciale, asociatii familiale sau persoane fizice autorizate. Dintre acestea 18 astfel de forme de organizare sunt in domeniul productiei, 19 in comert, iar 20 in domeniul serviciilor. Cele mai multe din activitatile productive se regasesc în agricultura si prelucrarea produselor agricole.

B R U T A R I I:

S.C."ALMOVI PAN" SRL
S.C. "ANDARTA" SRL
A.F. NEGRE VIOREL - LUNGA

SERVICIILE PUBLICE

Art. 19: Serviciile publice organizate de catre Consiliul Local si Primarie sunt:

Serviciul de gospodarire comunala;
Serviciul de paza si mentinere a ordinii publice: Postul de Politie Comlosu Mare si paza comunala;
Serviciul contra dezastrelor;
Serviciul de pompieri civili in satele Comlosu Mare si Comlosu Mic.

PATRIMONIUL PUBLIC SI PRIVAT AL COMUNEI

Art. 20: Patrimoniul public si privat al comunei Comlosu Mare este cel inscris in lista anexa nr. 2 care face parte din acest statut, aprobat prin Hotararea Guvernului Romaniei nr. 977/ 05.09.2002 - Anexa nr. 26 privind Inventarul bunurilor care apartin domeniului public al Comlosu Mare, publicata în Monitorul Oficial nr.699 bis/24.09.2002, completat prin Hotararea Consiliului Local Comlosu Mare nr.6/28.02.2004. Bunurile care apartin comunei Comlosu Mare sunt supuse inventarierii anuale, in termen de 60 de zile de la data depunerii situatiilor financiare actuale si se actualizeaza anual. Cresterea sau diminuarea patrimoniului va fi temeinic justificata pentru fiecare caz, in note explicative anexate la inventar. Concesionarea, inchirierea, atribuirea in folosinta gratuita pe termen limitat, vanzarea sau cumpararea bunurilor din si in domeniul public sau privat al comunei Comlosu Mare se fac prin hotararea Consiliului Local, in conditiile stabilite prin Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia si prin Legea administratiei publice locale nr. 215/200.

PARTIDELE POLITICE SI SINDICATELE

Art. 21: La alegerile din luna iunie 2004 au depus liste de candidati pentru Consiliul Local al comunei Comlosu Mare un numar de 8 partide politice:

Partidul Democratiei Sociale din Romania
Partidul Democrat
Partidul National Liberal
Partidul Umanist Roman
Partidul Ecologist Roman
Partidul National Taranesc Crestin si Democrat
Uniunea Democrata a Slovacilor si Cehilor din Romania
Partidul Romania Mare
Partida Romilor Social Democrata

Art. 22: In ceea ce priveste sindicatele constituite pe raza comunei, remarcam sindicatul salariatilor din invatamantul preuniversitar si din administratia publica locala.

TITLUL DE CETATEAN DE ONOARE

Art. 23: Persoanele nascute in comuna Comlosu Mare primesc la implinirea varstei de 18 ani, titlul si certificatul de fiu/fiica al/a comunei in cadrul unei festivitati care se organizeaza de catre primar.
Art. 24: Persoanele fizice, romane sau straine, cu merite deosebite pe plan politic, economic, social, cultural - artistic si sportiv, precum si altor persoane importante, reprezentative pentru comuna, li se poate conferi titlul de cetatean de onoare al comunei. Conferirea titlului de cetatean de onoare al comunei se face prin hotarare a Consiliului Local, la propunerea motivata a primarului, consilierilor locali, institutiilor sau organizatiilor locale ale societatii civile.
Titlul de cetatean de onoare al comunei Comlosu Mare poate fi pierdut sau poate fi retras prin hotarare a Consiliului Local in urmatoarele situatii:

condamnarea prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva, la pedepse privative de libertate;
pentru fapte dezonorante, altele decat cele prevazute in alineatul precedent, care aduc prejudicii morale comunei Comlosu Mare, judetului Timis sau Romaniei.

CONSULTAREA CETATENILOR

Art. 25: Locuitorii comunei Comlosu Mare sunt consultati in conditiile legii, prin referendum, asupra problemelor locale de interes deosebit, cum sunt:

Schimbarea denumirii unitatii administrativ teritoriale;
Organizarea administrativ-teritoriala a comunei;
Participarea comunei la programele importante de dezvoltare pe termen mediu si lung de nivel judetean, regional, zonal si de cooperare transfrontaliera;
Orice probleme de interes deosebit stabilite de Consiliul Local sau judetean, dupa caz, la propunerea primarului, respectiv a presedintelui consiliului judetean.

Art. 26: Cetatenii comunei Comlosu Mare pot fi consultati si prin adunari cetatenesti organizate pe sate sau pe strazi. Convocarea si organizarea adunarilor cetatenesti se fac de catre primarul comunei, la initiativa acestuia sau a unei treimi din numarul consilierilor in functie. Convocarea adunarii cetatenesti se face prin aducerea la cunostinta publica a scopului, datei si locului unde urmeaza sa se desfasoare aceasta.
Adunarea cetateneasca este valabil constituita in prezenta majoritatii reprezentantilor familiilor si adopta propuneri cu majoritatea celor prezenti. Propunerile se consemneaza intr-un proces-verbal si se inainteaza primarului, care le va supune dezbaterii Consiliului Local in prima sedinta, in vederea stabilirii modalitatilor concrete de realizare si finantare, daca este cazul. Solutia adoptata se aduce la cunostinta publica prin grija secreatrului.
In afara referendumului si a adunarilor cetatenesti pe sate si pe strazi, cetatenii pot fi consultati direct si prin alte forme, cum ar fi:

adunari ale proprietarilor de terenuri agricole;
adunari ale crescatorilor de animale etc.

COLABORAREA CU ALTE AUTORITATI, INSTITUTII SI ORGANIZATII

Art. 27: In vederea finantarii si realizarii in comun a unor activitati, lucrari, servicii sau proiecte de interes local, precum si de stabilire a unor relatii de parteneriat cu unitati administartiv-teritoriale similare din alte tari, Consiliul Local poate hotara, la propunerea primarului sau a consilierilor locali, cooperarea sau asocierea pe baze reciproc avantajoase cu persoane juridice romane sau straine, cu organizatii neguvernamentale si cu parteneri asociati.
Consiliul Local poate hotara cooperarea sau asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice locale din tara sau din strainatate, precum si aderarea la asociatii nationale si internationale ale autoritatilor administratiei publice locale, in vederea realizarii unor interese comune. Comuna Comlosu Mare este infratita cu localitatile Cenadul unguresc si
Apatfalva din Ungaria, colaborarea regasindu-se in schimburi culturale si de tineret, iar satul Lunga este infratit cu localitatea Troinex - Elvetia.

INSEMNELE COMUNEI, ATRIBUIREA DE DENUMIRI

Art. 28: Comuna Comlosu Mare are stema proprie, reprezentata in anexa nr.3, ce face parte integranta din prezentul statut. Stema comunei Comlosu Mare poate fi amplasata:
Pe fatada sediului Consiliului Local si a primariei comunei;

La intrarile in comuna, pe principalele artere rutiere;
La cabinetele primarului, viceprimarului si secretarului comunei;
In sala de sedinte a Consiliului Local;
In sala de festivitati si protocol, cu ocazia primirii delegatiilor;
La orice manifestare importanta organizata de Primaria comunei Comlosu Mare ori de Consiliul Local Comlosu Mare;
In institutiile de invatamant si cultura ale comunei, precum si in toate institutiile subordonate Consiliului Local;
Pe ecusoanele si legitimatiile Consiliului Local si ale personalului din aparatul primariei ;
Pe documentele emise de Primar si de Consiliul Local.

Art. 29: In conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului Romaniei nr. 637/2002, Consiliul Local poate aproba atribuirea sau schimbarea de denumiri pentru parcuri, piete, oboare, cartiere, strazi, statii ale mijloacelor de transport în comun de pe teritoriul comunei Comlosu Mare, precum si pentru obiective si institutii de interes local aflate in subordinea sa. Proiectele de hotarari avand ca obiect atribuirea ca denumire a unor nume de personalitati ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice alta natura ori schimbarea unor astfel de denumiri vor putea fi aprobate numai dupa ce au fost analizate si avizate de comisia de atribuiri judeteana.
Art. 30: Statutul comunei Comlosu Mare poate fi modificat si completat, la propunerea primarului sau a consilierilor, cu votul a doua treimi din numarul consilierilor in functie.